Правоотношения по договору безвозмездного пользования регулируются главой 36 ГК РФ.

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ).

К договору безвозмездного пользования применяются отдельные законодательные нормы договора аренды, приведенные в п. 2 ст. 689 ГК РФ.

Ссудополучатель не может передать вещь, находящуюся в безвозмездном пользовании, в пользование третьему лицу на возмездной основе, поскольку это противоречит ГК РФ. Среди статей главы 34 ГК РФ, регулирующих отношения сторон по договору аренды, которые также применимы и к договору безвозмездного пользования и указаны в п. 2 ст. 689 ГК РФ, нет ссылки на п. 2 ст. 615 ГК РФ, позволяющий арендатору с согласия арендодателя сдавать предмет аренды в субаренду третьему лицу. Таким образом, аналогичные отношения не распространяются на договор безвозмездного пользования.

Передать вещь в безвозмездное пользование может только собственник этой вещи или лицо, управомоченное на то законом или собственником.

Коммерческая организация не вправе заключать договор безвозмездного пользования с учредителями, участниками, руководителем, членами органов управления и контроля (ст. 690 ГК РФ).

Поступление и передача имущества должны быть надлежащим образом оформлены: составлены акты приема-передачи имущества, инвентарные карточки учета основных средств. В акте должны быть отражены номенклатура передаваемого имущества, его стоимость.

Государственная регистрация передачи по договору ссуды в безвозмездное временное пользование недвижимого имущества действующим законодательством не предусмотрена (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.03.2004 по делу № А43-10348/2003-12-331).

Согласно п. 21 Методических указаний № 91н основные средства в зависимости от имеющихся у организации прав на них подразделяются:

– на основные средства, принадлежащие на праве собственности (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление);

– на основные средства, полученные организацией в аренду;

– на основные средства, полученные организацией в безвозмездное пользование;

– на основные средства, полученные организацией в доверительное управление.

При безвозмездной передаче основные средства продолжают учитываться на балансе ссудодателя.

В инвентарной карточке по унифицированной форме № ОС-6 (ОС-6а, ОС-6б) должна быть сделана отметка о передаче основного средства в безвозмездное пользование с указанием номера договора, наименования ссудополучателя и номера акта приемки-передачи.

По окончании (прекращении, расторжении) договора безвозмездного пользования в инвентарной карточке делается запись об окончании договора безвозмездного пользования и передаче основного средства от ссудополучателя (с указанием номера и даты акта приемки-передачи).

По основному средству, переданному в безвозмездное пользование, ссудодатель начисляет амортизацию в установленном порядке.

Ссудодатель учитывает амортизационные отчисления в составе внереализационных расходов, поскольку данные расходы не связаны с его производственной деятельностью.

В соответствии с Планом счетов основные средства, принадлежащие организации, в том числе переданные в безвозмездное пользование, учитываются на счете 01. При этом аналитический учет ведется отдельно по каждому объекту основных средств.

В целях бухгалтерского учета в течение срока полезного использования объекта основных средств начисление амортизации не приостанавливается. Однако организациям следует учитывать, что объект основных средств выведен из хозяйственного оборота, а следовательно, сумма амортизационных отчислений по данному объекту не может быть отнесена на расходы по обычным видам деятельности в соответствии с п. 5, 8 ПБУ 10/99. Сумма амортизации по таким объектам отражается как прочие внереализационные расходы на счете 91, субсчет «Прочие расходы» (п. 4, 12 ПБУ 10/99).

Пример.

Организация «Коммерсант» передала по договору безвозмездного пользования токарный станок балансовой стоимостью 100 000 руб. Начисленная амортизация по этому станку составила для целей бухгалтерского учета 20 000 руб., а сумма ежемесячных амортизационных отчислений – 1000 руб.

В бухгалтерском учете организации-ссудодателя должны быть оформлены следующие проводки:

Д-т 01, субсчет «Основные средства, переданные в безвозмездное пользование», К-т 01, субсчет «Основные средства в эксплуатации», – 100 000 руб. – отражена передача токарного станка по договору ссуды;

Д-т 02, субсчет «Амортизация основных средств в эксплуатации», К-т 02, субсчет «Амортизация основных средств, переданных в безвозмездное пользование», – 20 000 руб. – отражена сумма амортизации по переданному в безвозмездное пользование токарному станку;

Д-т 91, субсчет «Прочие расходы», К-т 02, субсчет «Амортизация основных средств, переданных в безвозмездное пользование», – 1000 руб. – начислена амортизация по токарному станку, переданному в безвозмездное пользование.

При возврате (например, через 12 месяцев) по возвращаемому токарному станку в бухгалтерском учете ссудодателя должны быть оформлены следующие проводки:

Д-т 01, субсчет «Основные средства в эксплуатации», К-т 01, субсчет «Основные средства, переданные в безвозмездное пользование»,– 100 000 руб. – отражен возврат станка;

Д-т 02, субсчет «Амортизация основных средств, переданных в безвозмездное пользование», К-т 02, субсчет «Амортизация основных средств в эксплуатации», – 32 000 руб. [20 000 руб. + (1000 руб. x 12 мес.)] – отражена сумма начисленной амортизации по возвращенному станку.

Расходы по содержанию имущества, переданного в безвозмездное пользование, несет по умолчанию ссудополучатель. Но договором ссуды может быть предусмотрена обязанность по проведению ремонта ссудодателем.

Если затраты на содержание имущества возлагаются на ссудодателя, то они включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, ссудодателя (подпункт 2 п. 1, подпункт 4 п. 2 ст. 253 НК РФ). Расходы должны быть документально подтверждены, экономически обоснованы, а полученное имущество должно использоваться в деятельности, направленной на извлечение дохода (п. 1 ст. 252 НК РФ). Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме, а под документально подтвержденными расходами – затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 256 НК РФ из состава амортизируемого имущества для целей налогообложения прибыли исключаются основные средства, переданные по договорам в безвозмездное пользование. При этом согласно п. 2 ст. 322 НК РФ по основному средству, передаваемому ссудодателем в безвозмездное пользование, амортизация не начисляется начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было передано основное средство.

По окончании договора безвозмездного пользования и после возврата основного средства ссудодателю амортизация начисляется по правилам главы 25 НК РФ начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел возврат основного средства. В случае передачи основного средства в безвозмездное пользование срок его полезного использования для целей исчисления амортизации при принятии такого основного средства к эксплуатации не изменяется.

Поскольку в бухгалтерском учете ссудодателя начисление амортизации по безвозмездно переданному имуществу не прекращается (но она должна отражаться на счете 91, субсчет «Прочие расходы»), в связи с этим по суммам начислений бухгалтерской амортизации формируются постоянные разницы и, следовательно, образуется постоянное налоговое обязательство (п. 4, 7 ПБУ 18/02).

Пример.

В июле 2008 года организация-ссудодатель передала автомобиль, сумма ежемесячной амортизации по которому составляет 5000 руб., в безвозмездное пользование ссудополучателю сроком на один год. Значит, с февраля 2008 года в налоговом учете ссудодателя амортизация не начисляется. В бухгалтерском учете ссудодателя с февраля и далее ежемесячно в течение года будут оформляться следующие проводки:

Д-т 91, субсчет «Прочие расходы», К-т 02 – 5000 руб. – начислена амортизация по автомобилю, переданному в безвозмездное пользование;

Д-т 99, субсчет «Постоянное налоговое обязательство», К-т 68, субсчет «Расчеты по налогу на прибыль», – 1200 руб. (5000 руб. x 24 %) – отражено постоянное налоговое обязательство.

Поскольку срок полезного использования по основному средству, переданному по договору ссуды, продлить нельзя, часть первоначальной стоимости этого основного средства окажется несамортизированной. Но встречаются две ситуации, при которых имущество, переданное в безвозмездное пользование, может продолжать амортизироваться. Первый способ списать амортизацию в налоговом учете – включить ее в состав расходов на рекламу. Такой вариант подойдет производителям, которые, например, передают в безвозмездное пользование розничным магазинам свое холодильное оборудование или мебель для того, чтобы выгодно представить собственную продукцию. Так, в постановлении ФАС Уральского округа от 17.12.2007 по делу № Ф09-10398/07-СЗ суд счел действия компании обоснованными. Судьи подтвердили, что оборудование с рекламной символикой производителя позволяет поместить продукцию в лучших местах торгового зала, визуально выделить ее и тем самым привлечь внимание покупателей. На основании этого судьи сделали вывод, что холодильники, расположенные на территории покупателя, на самом деле связаны с уставной деятельностью производителя.

Второй способ подходит организациям – заказчикам работ (услуг). В этом случае оборудование передается своим контрагентам, которые и используют его, чтобы выполнить предусмотренные в договоре работы (услуги). При таком варианте амортизация может быть учтена в составе материальных расходов. В качестве примера можно привести постановление ФАС Центрального округа от 14.12.2007 по делу № А64-1347/07-22. Суть дела состояла в том, что завод передал в безвозмездное пользование сторонней компании средства технологического оснащения, стоимость которых списывалась в расходы в тот момент, когда эти средства начинали использоваться в производстве. Судьи подтвердили, что завод обоснованно уменьшил прибыль на стоимость средств технологического оснащения, обосновывая свое решение тем, что п. 16 ст. 270 НК РФ не позволяет относить к расходам только безвозмездно переданное имущество, а не право безвозмездного пользования. А в данном случае собственник имущества не менялся.

Как показывает практика, налоговые органы полагают, что организации, передавшие имущество в безвозмездное пользование, оказали своим партнерам безвозмездную услугу. Такое же мнение высказал Минфин России в письме от 12.12.2006 № 03-04-11/239. В нем финансовое ведомство сообщило, что, передавая землю в безвозмездное пользование, необходимо начислять НДС. На самом деле для такого вывода оснований не было. Ведь ни гражданское, ни налоговое законодательство не приравнивают понятия «безвозмездное пользование» и «услуга». В ст. 146 НК РФ среди операций, облагаемых НДС, безвозмездное пользование не упоминается. И если буквально следовать закону, то начислять НДС со стоимости услуг по передаче имущества не надо.

В итоге по данному вопросу сформировалась довольно обширная и, увы, противоречивая арбитражная практика. Имеются решения судов, подтверждающие тот вывод, что, передавая имущество в безвозмездное пользование, организация не реализует услуги. Потому и нет оснований доначислять в бюджет НДС (постановления ФАС Поволжского округа от 06.03.2007 по делу № А65-13556/2006, ФАС Московского округа от 29.06.2006 по делу № КА-А41/5591-06).

Организации, отстаивавшие свои права в арбитражных судах, приводили следующие аргументы. Во-первых, ни гражданское, ни налоговое законодательство не содержат определения безвозмездного пользования. Поэтому нельзя однозначно утверждать, что данная операция – это услуга, оказанная на безвозмездной основе. Во-вторых, ст. 40 НК РФ не поясняет, как оценивать такую услугу, то есть пробел в законодательстве организация вправе трактовать в свою пользу (п. 7 ст. 3 НК РФ).

Часто налоговые органы проигрывают дела в судах, а организации не доначисляют НДС только потому, что сотрудники налоговых органов не могут доказать, что размер этой «виртуальной» услуги определен верно. Об этом свидетельствуют, например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 24.01.2008 по делу № Ф03-А16/07-2/5853, ФАС Западно-Сибирского округа от 19.06.2006 по делу № Ф04-4109/2005(23507-А27-40).

По нашему мнению, организациям лучше оспаривать в арбитражных судах не то, что какая-то операция не облагается НДС, а оспаривать цену безвозмездной услуги.

Тем не менее, вступая в налоговый спор, организациям следует иметь в виду, что в ряде случаев судьи все же подтверждали мнение налоговых органов. Именно из-за того, что само понятие безвозмездного пользования в налоговом законодательстве не определено, дополнительные аргументы налоговым органам не понадобились. В делах, выигранных налоговыми органами, судьи, так же как и сотрудники налоговых органов, считали: раз организация оказала безвозмездную услугу, она должна исчислить и уплатить в соответствии с п. 2 ст. 154 НК РФ НДС с вышеуказанных операций (постановления ФАС Уральского округа от 20.08.2007 по делу № Ф09-6476/07-С2, ФАС Волго-Вятского округа от 27.03.2006 по делу № А82-9753/2005-14, ФАС Северо-Западного округа от 21.07.2006 по делу № А26-2227/2006-211).

Основные средства, полученные в безвозмездное пользование, учитываются у организации-ссудополучателя на забалансовом счете 001. При передаче основного средства от ссудодателя к ссудополучателю оформляется акт (накладная) приемки-передачи основных средств по унифицированной форме № ОС-1 (ОС-1а, ОС-1б). На основании этого акта в бухгалтерском учете делается запись по дебету забалансового счета 001 на оценочную стоимость основного средства, указанную в договоре.

На полученное в безвозмездное пользование основное средство заполняется инвентарная карточка по унифицированной форме № ОС-6 (ОС-6а, ОС-6б). На этой карточке делается пометка «Безвозмездное пользование. За балансом». Инвентарные карточки основных средств, учитываемых за балансом, хранятся отдельно от инвентарных карточек собственных основных средств, учтенных по дебету балансового счета 01.

По окончании (прекращении, расторжении) договора безвозмездного пользования и передаче ссудодателю его имущества:

– оформляется акт (накладная) приемки-передачи основных средств по унифицированной форме № ОС-1 (ОС-1а, ОС-1б);

– в инвентарной карточке делается соответствующая запись о снятии с забалансового учета основного средства в связи с окончанием договора безвозмездного пользования;

– в учете производится запись по кредиту забалансового счета 001.

Все расходы, связанные с содержанием основного средства, полученного в безвозмездное пользование, отражаются на счетах учета затрат.

Согласно п. 7 ПБУ 10/99 расходы по поддержанию основных средств в исправном состоянии являются расходами по обычным видам деятельности. Если имущество, полученное по договору безвозмездного пользования, используется в хозяйственном обороте организации, то расходы по его содержанию и эксплуатации отражаются в бухгалтерском учете на соответствующих счетах учета затрат.

Пример.

Организация торговли по договору безвозмездного пользования получила автомобиль, предназначенный для перевозки товаров стоимостью 100 000 руб. Для проведения ремонта организация перечислила сторонней организации аванс в размере 100 %. Расходы, связанные с ремонтом и эксплуатацией автотранспортного средства, составили 2950 руб., в том числе НДС – 450 руб. Автомобиль используется по назначению.

В бухгалтерском учете организации должны быть оформлены следующие проводки:

Д-т 001 – 100 000 руб. – отражено поступление автомобиля;

Д-т 60 (аванс) К-т 51 – 2950 руб. – получена предварительная оплата за услуги по ремонту автомобиля;

Д-т 44 «Расходы на продажу» К-т 60 – 2950 руб. – оказаны услуги сторонней организацией по ремонту;

Д-т 19 К-т 60 – 450 руб. – выделен «входной» НДС по ремонту;

Д-т 60 К-т 60 (аванс) – 2950 руб. – зачтен ранее перечисленный аванс;

Д-т 68 К-т 19 – 450 руб. – произведен вычет НДС из бюджета.

По окончании договора безвозмездного пользования должна быть оформлена проводка:

К-т 001 – 100 000 руб. – отражен возврат автомобиля.

В главе 25 НК РФ дано определение безвозмездно полученного имущества. Согласно п. 2 ст. 248 НК РФ имущество (работы, услуги) или имущественные права считаются полученными безвозмездно, если получение этого имущества (работ, услуг) или имущественных прав не связано с возникновением у получателя обязанности передать имущество (имущественные права) передающему лицу (выполнить для передающего лица работы, оказать передающему лицу услуги).

По поводу отражения в налоговом учете полученного права безвозмездного пользования имуществом отметим следующее. Согласно ст. 41 НК РФ экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в том числе в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса, признается доходом.

Согласно п. 8 ст. 250 НК РФ безвозмездно полученное имущество (работы, услуги) относится к внереализационным доходам. При получении имущества (работ, услуг) безвозмездно оценка доходов (в виде материальной выгоды) осуществляется исходя из рыночных цен, по которым арендуется идентичное имущество. При этом цена должна быть не ниже остаточной стоимости – по амортизируемому имуществу и не ниже затрат на производство (приобретение) – по иному имуществу (выполненным работам, оказанным услугам). Информация о ценах должна быть подтверждена налогоплательщиком – получателем имущества (работ, услуг) документально или путем проведения независимой оценки.

Это мнение нашло подтверждение в письмах Минфина России от 04.02.2008 № 03-03-06/1/77, от 17.10.2005 № 03-03-04/4/63, от 19.04.2006 № 03-03-04/1/359.

На сторону налоговых органов встал Президиум ВАС РФ в информационном письме от 22.12.2005 № 98.

Пункт 8 ст. 250 НК РФ предписывает определять величину дохода исходя из рыночных цен в соответствии с правилами ст. 40 настоящего Кодекса. Однако ссылка на ст. 40 НК РФ в этом пункте дана только в отношении товаров, работ и услуг, но не имущественных прав. Нет упоминания об имущественных правах и в самой ст. 40 НК РФ.

У ссудополучателя возникает доход от безвозмездного права пользования вещью, то есть именно имущественного права (п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 98). Правда, в вышеназванном информационном письме Президиум ВАС РФ указал на возможность применения в данном случае положений ст. 40 НК РФ. Но при получении имущественных прав доход оценивается исходя из рыночных цен именно на имущественные права, а не на услуги.

В письме Минфина России от 07.05.2007 № 03-03-06/4/54 указано, что обязательный порядок оценки доходов, связанных с безвозмездным получением имущественных прав, НК РФ не установлен. Поэтому организация может сама определить порядок оценки доходов, связанных с безвозмездным получением имущественных прав. В других разъяснениях финансовое ведомство предлагает оценивать доход исходя из рыночных цен на аренду идентичного имущества (см. письмо Минфина России от 30.03.2007 № 03-03-06/4/33). Однако ни законодательство, ни арбитражная практика до сих пор не дали однозначного ответа на вопрос: является аренда имущественным правом или все-таки услугой? Между тем при безвозмездном пользовании возникает доход от получения именно имущественного права, а не бесплатной услуги.

По нашему мнению, чтобы сумма налогооблагаемого дохода была минимальной, ее следует рассчитывать исходя из величины ежемесячной суммы амортизации полученного имущества.

По сути, это минимальная сумма, которая обычно закладывается в стоимость арендной платы. Как правило, такую информацию можно легко узнать у организации, передающей имущество, которая назовет как первоначальную стоимость объекта, так и срок его полезного использования.

При использовании вышеназванного способа оценки дохода риск доначислений минимален. Налоговые органы, как правило, контролируют сам факт включения экономической выгоды в состав внереализационных доходов, а не правильность определения рыночной цены. Им в суде будет сложно доказать, что примененная организацией методика расчета дохода необоснованна. Вряд ли они смогут противопоставить какие-то свои расчеты (к примеру, основанные на стоимости той же аренды) методике организации. Эффективный способ выиграть арбитраж – доказать, что налоговый орган неверно оценил доход. Так, ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 07.03.2006 по делу № А56-42032/04 указал, что налоговый орган в нарушение ст. 40 НК РФ воспользовался информацией, взятой из неофициальных источников. Кроме того, он не представил информацию о сделках с идентичным имуществом, заключенных на дату, когда его получила организация, то есть тарифы на аренду были представлены на дату проверки, а не на тот период, когда был заключен договор безвозмездного пользования (прошло 2 года). Поэтому суд признал, что налог на прибыль с материальной выгоды был начислен налоговым органом неправомерно.

Более того, иногда организациям удается отменить решение налогового органа даже в случае, если налог с экономической выгоды вообще не был исчислен. Все это связано опять же с тем, что налоговым органам трудно защитить свою методику расчета дохода (см. постановления ФАС Волго-Вятского округа от 16.08.2007 по делу № А79-10780/2006, Северо-Западного округа от 07.03.2006 по делу № А5642032/04). Аналогичный вывод содержится в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 11.01.2008 по делу № А56-8598/2007.

Таким образом, организации должны отразить материальную выгоду от безвозмездного пользования имуществом. Но ее сумму можно оспорить при необходимости в суде.

По нашему мнению, организациям лучше избегать безвозмездного пользования имуществом. Лучше заключать договор аренды с небольшой арендной платой.

Согласно письму Минфина России от 14.01.2008 № 03-03-06/1/4 доход от безвозмездного пользования имуществом не возникает, если ценности передают в рамках возмездного договора (купли-продажи или договора подряда). В данном случае имеется в виду оборудование, которое используют для того, чтобы выполнить работы или оказать услуги его собственнику. Например, магазин получает холодильники от производителя продуктов питания, чтобы представлять в них его продукцию в торговом зале.

В соответствии со ст. 695 ГК РФ обязанности по содержанию имущества и его поддержанию в исправном состоянии, в том числе проведение текущего и капитального ремонта, возложено на ссудополучателя. Связанные с выполнением этой обязанности расходы ссудополучателя считаются экономически обоснованными, включаются в состав прочих расходов и уменьшают налогооблагаемую прибыль на основании подпункта 49 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Затраты по поддержанию имущества, полученного по договору в безвозмездное пользование и используемого для целей производства и реализации продукции (работ, услуг), рассматриваются в составе прочих расходов в порядке, установленном главой 25 НК РФ, при условии что необходимость таких затрат возникла в процессе эксплуатации имущества ссудополучателем.

Если выгода от безвозмездного пользования показана в налоговом учете, то могут быть учтены и расходы по содержанию имущества.

Организация-ссудополучатель вправе отнести все затраты по содержанию полученного объекта в расходы, уменьшающие прибыль. Такое же мнение высказал Минфин России в письме от 04.04.2007 № 03-03-06/4/37. Такого же мнения придерживаются суды (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.07.2007 по делу № АЗЗ-8475/06-Ф02-4023/07, ФАС Волго-Вятского округа от 19.12.2006 по делу № А11-464/2006-К2-22/135). Судьи указали, что на основании п. 1 и 2 ст. 260 НК РФ затраты на ремонт основных средств, полученных в безвозмездное пользование, могут быть учтены организацией в прочих расходах.

Поскольку имущество, полученное в безвозмездное пользование по договору ссуды, не является собственностью ссудополучателя, налог на имущество организаций с него не уплачивается.